SPP Czy można lub należy pisać gmina od wielkiej litery?

Jeśli chodzi o semantykę rzeczownika gmina, mamy tu do czynienia z typową polisemią: teren / obiekt → władze, a także teren / obiekt → ludzie. Ten drugi przypadek ilustrują przykłady cała szkoła się śmiała, cała gmina się śmiała. Pierwszy zaś, który będzie nas tu szczególnie interesował, można zilustrować zdaniami szkoła zakupiła nowe wyposażenie, gmina rozstrzygnęła przetarg na remont ulicy.
Zauważmy, że w przypadku rzeczownika szkoła nie przychodzi nam na myśl pisać, że